7月3日,国家发改委召开民营企业家座谈会,与三一集团、奥克斯集团、圆通速递、波司登、农夫山泉等5家民营企业负责人进行了深入讨论交流,认真听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难问题和相关政策建议。
国家发改委主任郑栅洁表示,国家发改委将持续发挥民营企业沟通交流机制作用,不断认真倾听民营企业家的真实想法,研究提出务实管用的政策举措,尽力帮助企业解决实际困难,为民营企业营造良好的发展环境。
近年来,四川省巴中市通江县进一步加大助力民营企业纾困解难力度,落实减税降费、科技创新、稳企用工、助企转型等各项惠企政策,帮助民营企业纾难解困,激发民营企业发展动能。图为在通江县的四川芊菇生物科技有限公司生产车间,工人正在查看海鲜菇生长情况。(图片由CNSPHOTO提供)
畅通政企沟通渠道
在座谈会上,5位民营企业家结合企业发展实际,分析了国内外环境变化对企业发展带来的机遇和挑战,介绍了生产经营过程中遇到的一些实际困难,并对进一步优化民营企业发展的法律和制度环境提出了有针对性的意见建议。
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉表示,要研究建立政府与民营企业的常态化沟通交流机制,鼓励各级政府官员主动走近民营企业,放心与民营企业家交朋友,大胆支持民营企业发展。进一步细化优化营商环境配套措施,借助数字化管理手段,探索政策与企业“双向匹配”,推动惠企政策原则上“免申即享”,让好政策及时有效地直达市场主体,实现惠企政策“应享尽享”。
为帮助民营企业解决实际困难,7月3日,新疆民营企业投诉服务平台上线试运行。截至2023年3月底,新疆登记在册存续经营主体数量229.6万户。为着力营造依法保护企业合法权益的法治环境,自治区工商联依托自治区工商联民营企业投诉服务中心,通过信息化手段,打造面向全疆民营企业的投诉服务平台。
为了进一步助企抒困,多层次了解企业需求,内蒙古鄂尔多斯市不断创新政企沟通机制,激发市场主体活力。公布“帮您办”服务电话,开通12345“为企服务专线”“重点项目代办帮办专线”,开设“我为企业找订单”业务受理,全年365天、专人专班7×24小时快速直达为企服务,并组建政策专员库,有效推进企业诉求“一次性答复、一揽子解决”。
全力帮助民营企业纾困解难,山东省济宁市构建常态化政金企对接和银企双向沟通机制,定期召开政金企合作对接会,及时响应需求、解决困难。今年一季度,济宁市围绕重大项目建设、制造业等重点领域召开7场专题对接活动,推介重点项目198个、发布融资需求748.69亿元。在全省创新开展“融资诉求直通车”活动和“金融服务进万企”行动,为重点民营企业逐一明确主办银行及包保联系责任人,“一企一档”提供定制化服务,快速响应企业融资诉求。
完善精准帮扶政策体系
如何完善对民营企业的系统精准帮扶政策体系?近日,重庆市人民政府发布关于《促进民营经济高质量发展的实施意见》,提出鼓励加大科技创新力度,支持民营企业联合普通高校、职业院校、科研院所及上下游企业开展关键核心技术攻关,对纳入市级科技创新重大研发项目的给予1000万—3000万元支持,对解决主导产业关键核心技术难题的项目最高补助1000万元。引导民营企业开展产品创新,建立政府部门、国有及大型企业应用场景公开发布机制,让更多新产品在场景中先行先试。
今年以来,内蒙古税务部门持续发挥税收职能作用,开展“便民办税春风行动”,着力提升服务的精准性和直达力,让民营企业更有获得感和发展信心,推动民营企业行稳致远。“自主研发之路任重而道远,每一个项目背后都少不了税费优惠真金白银的鼎力支持。有了专属的涉税辅导和政策包,我们在税收方面没有什么后顾之忧。”内蒙古旭阳新材料有限责任公司财务负责人邹璐表示。
全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江提出,要以务实举措为民营企业解难题、办实事,助力企业提振信心谋发展。坚持点面结合,帮助民营企业排忧解难、稳定发展。在面上,注重推动政策落实。深入调查研究,积极建言献策,推动纾困惠企政策完善,优化民营企业发展环境,助力民营企业渡过难关。在点上,注重解决企业实际困难。继续搭建各类政策、融资、创新、人才、法律等平台,发挥所属商会作用,促进政企有效沟通协商,形成帮助民企排忧解难的合力。
激发民营经济发展活力
“在看到成绩的同时,也应正确看待民营经济、民营企业发展所面临的挑战。从外部来看,民营企业占我国出口总额的45%,一些民营出口企业面临生存压力;从国内来看,高质量发展给部分民营企业提出了转型升级的课题。此外,民营经济、民营企业自身也存在一些问题,如有的企业经营比较粗放,存在不规范、不稳健的问题。”上海商学院教授王胜桥表示。
王胜桥提出,要寻找激发民营经济活力的突破口,即在市场竞争、要素争取、权益保护等方面或领域实现政策突破,以持续激发各类社会创新要素向创新领域聚集。要进一步激发民间资本投资活力,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。
国家发改委新闻发言人孟玮近日表示,支持民营经济发展是党中央的一贯方针。国家发展改革委将多措并举优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大。
一是持续破除民营企业公平参与市场竞争的制度障碍。深入实施市场准入负面清单制度,持续破除妨碍各类经营主体公平准入的隐性壁垒,定期对违背市场准入负面清单典型案例进行全国通报。开展工程建设招标投标突出问题专项治理,集中破解一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等突出问题。
二是持续加强民营企业平等使用资源要素的保障力度。健全防范和化解拖欠中小微企业和个体工商户账款长效机制。积极支持民营企业建设高水平创新平台和科技转化平台。加快向民营企业开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器。大力推广“信易贷”模式。
三是持续激发民营经济发展活力。全面构建亲清政商关系,畅通政企沟通渠道,健全涉企政策听取企业家意见建议的工作机制,保持政策连续性稳定性,根据实际设置合理过渡期,给企业留出必要的适应调整时间。鼓励和吸引更多民营企业参与国家重大战略、国家重大工程、重点产业链供应链项目建设,积极引导民营企业在高质量发展中找准定位,通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级,不断提升发展质量。